# RNCP41406 - Responsable d'administration communale (DU) **Code:** RNCP41406 **État:** Publiée ## L'essentiel - **Nomenclature du niveau de qualification:** Niveau 6 - **Codes NSF:** 314, 315m, 340 - **FormaCodes:** 32054, 33054, 32654, 13121, 13021 - **Date d'échéance de l'enregistrement:** 27-10-2028 - **Date d'enregistrement:** 27-10-2025 - **Type d'enregistrement:** Enregistrement sur demande ## Certificateur(s) - UNIVERSITE DE LIMOGES - SIRET: 19870669900321 ## Résumé de la certification ### Objectifs et contexte de la certification Le responsable d’administration communale exerce ses fonctions dans les collectivités territoriales – communes, EPCI, département…--en tant que secrétaire général de mairie ou chargé de mission développement territorial. Véritable bras droit du maire, il pilote la mise en œuvre des politiques publiques, manage les ressources humaines, financières et matérielles de la commune, et assure le lien entre les élus, la population et le service public. Dans un contexte de forts besoins en recrutement, la certification a pour objectif de : préparer à l’exercice opérationnel de ce métier polyvalent et complexe, développer les connaissances et compétences nécessaires pour remplir ses missions en toute autonomie développer l’adaptabilité des diplômés au contexte institutionnel et juridique évolutif, préparer à une insertion professionnelle immédiate et durable soutenir les actions de revalorisation du métier de secrétaire général de mairie et plus globalement de la fonction publique territoriale engagées par l’état ### Activités visées Sécurisation de la faisabilité du projet politique local, mise en œuvre et évaluation du projet Évaluation des risques juridiques et accompagnement du Maire dans la mise en œuvre de ses missions régaliennes Gestion des instances communales Information des élus et éclairage sur la prise de décision dans leurs domaines de compétences Accueil des administrés, orientation et information dans leurs démarches Communication à propos de la vie locale et des décisions prises auprès des administrés de la collectivité Traitement et suivi des démarches des administrés relatives aux services publics Organisation des élections et des concertations ou consultations publiques Accompagnement à la définition et à la mise en œuvre d’une politique vie sociale et culturelle Pilotage, gestion et management des ressources humaines d'une collectivité locale Gestion financière, comptable et budgétaire de la commune Préparation et rédaction des contrats passés par la collectivité Gestion des biens de la collectivité ### Compétences attestées Reformuler la demande initiale de l'élu et la traduire en projet opérationnel Identifier les parties prenantes du projet politique local et le conduire Recenser les ressources humaines, financières et/ou juridiques à mobiliser dans le cadre d'un projet Rechercher auprès des institutions et des ressources pertinentes les informations nécessaires, les transposer et les traduire pour répondre à la demande des élus Rédiger une note de synthèse pour éclairer la prise de décision de l'élu Formaliser des critères d'évaluation des projets menés Organiser matériellement la tenue des réunions en respectant les règlements Renseigner l’équipe municipale sur les risques d’un projet en s’appuyant sur les services support compétents (internes, externes) Assurer une veille réglementaire pour sécuriser les actions en cours ou prévues Garantir la légalité des actes juridiques produits par la commune en s’appuyant sur la réglementation en vigueur Accompagner et conseiller le maire dans sa mission de police administrative Rédiger les actes de police administrative Animer les différentes instances communales pour accompagner la prise de décision des élus par la préparation et la mise en forme des dossiers Cerner la demande initiale d'un administré pour analyser la situation et apporter la réponse attendue Concevoir et animer un dispositif d'accueil du public en prenant en compte les besoins spécifiques des personnes en situation de handicap Accueillir les questions des administrés et adapter sa communication au profil des publics Trouver les informations auprès des institutions et des ressources pertinentes pour répondre à la demande des administrés Maîtriser les techniques et les outils de communication dans le respect des règles de confidentialité et le respect des personnes (médiation, gestion des conflits) Développer des dispositifs de concertation avec le public (démocratie participative) Accompagner les administrés dans la complétude de leur demande et en assurer le suivi Orienter l'usager vers les administrations compétentes Actualiser la liste électorale, organiser les scrutins et contrôler les résultats des bureaux de vote Piloter la gestion des outils de communication de la commune intégrant l’accès par les administrés en situation de handicap (site internet, réseaux sociaux) Créer et mettre en œuvre un dispositif accueil, de sécurisation et de communication pour tous les publics, dont les personnes en situation de handicap Accompagner l’utilisation des outils de concertation et de démocratie participative Répondre aux demandes des administrés en mobilisant toutes les ressources à l’échelle communale et intercommunale Respecter la procédure de traçabilité des demandes des administrés Délivrer les actes d’état civil dans le respect de la réglementation (code civil, CGCT, plateformes) et en utilisant les logiciels dédiés Délivrer les autorisations d’urbanisme relevant de la compétence de la commune dans le respect de la règlementation (code de l’urbanisme, CGCT), les schémas locaux (SCOT, PLUI) Gérer le cimetière et les concessions funéraires dans le respect de la réglementation et du pouvoir de police du maire Analyser les données sociaux-économiques du territoire et identifier les axes d’intervention en lien avec la politique vie sociales et culturelle de la collectivité Organiser les activités scolaires et périscolaires, l’action sociale, culturelle, sportive et associative, et rechercher les conventionnements financiers adaptés (CAF…) Accompagner la définition des politiques de ressources humaines et piloter les outils de gestion du personnel (LDG, GPEEC, plan de formation) en veillant au dialogue social Organiser les recrutements en fonction des besoins de service à l’aide des outils RH Assurer le suivi des carrières des agents dans le respect de la réglementation et sécuriser le processus de paye Rédiger un acte administratif dans le respect de la réglementation en vigueur Adapter son management au profil des agents Animer et/ou participer à l’animation d’une réunion de service Évaluer les agents et piloter leur plan de formation Créer ou réorganiser un service interne Préparer, intégrer et accompagner un personnel en situation de handicap et aménager son poste en vue du maintien dans l’emploi Structurer un budget selon les règles budgétaires et comptables applicables aux collectivités territoriales, en s'assurant de son équilibre Assurer un suivi budgétaire et comptable Préparer et assurer le suivi des demandes de subvention et de financement Élaborer les dossiers de consultation selon les besoins de la collectivité dans le respect du code de la commande publique Assurer le suivi administratif, matériel et financier des achats Gérer le domaine public et privé de la collectivité ## Blocs de compétences ### RNCP41406BC01 - Accompagner et piloter la mise en oeuvre du projet politique local **Liste de compétences:** Reformuler la demande initiale de l'élu et la traduire en projet opérationnel Identifier les parties prenantes du projet politique local et le conduire Recenser les ressources humaines, financières et/ou juridiques à mobiliser dans le cadre d'un projet Rechercher auprès des institutions et des ressources pertinentes, les informations nécessaires, les transposer et les traduire pour répondre à la demande des élus Formaliser des critères d'évaluation des projets menés Rédiger une note de synthèse pour éclairer la prise de décision de l'élu Renseigner l’équipe municipale sur les risques d’un projet en s’appuyant sur les services support compétents (internes, externes) Assurer une veille réglementaire pour sécuriser les actions en cours ou prévues Garantir la légalité des actes juridiques produits par la commune en s’appuyant sur la réglementation en vigueur Accompagner et conseiller le maire dans sa mission de police administrative Rédiger les actes de police administrative Organiser matériellement la tenue des réunions en respectant les règlements Animer les différentes instances communales pour accompagner la prise de décision des élus par la préparation et la mise en forme des dossiers **Modalités d'évaluation:** Mises en situations professionnelles : rédaction d'une note et grand oral Épreuves écrites : Dissertation sur les Institutions administratives et le droit des collectivités territoriales, Questions relatives au Cadre juridique institutionnel de l’action publique locale et QRC Finances locales et fonction publique Rapport de stage avec soutenance devant un jury ### RNCP41406BC02 - Informer et communiquer auprès des administrés en utilisant des outils métiers, numériques et consultatifs **Liste de compétences:** Cerner la demande initiale d'un administré pour analyser la situation et apporter la réponse attendue Concevoir et animer un dispositif d'accueil du public en prenant en compte les besoins spécifiques des personnes en situation de handicap Accueillir les questions des administrés et adapter sa communication au profil des publics Trouver les informations auprès des institutions et des ressources pertinentes pour répondre à la demande des administrés Maîtriser les techniques et les outils de communication dans le respect des règles de confidentialité et le respect des personnes (médiation, gestion des conflits) Accompagner les administrés dans la complétude de leur demande et en assurer le suivi Orienter l'usager vers les administrations compétentes Piloter la gestion des outils de communication de la commune intégrant l’accès par les administrés en situation de handicap (site internet, réseaux sociaux) Accompagner l’utilisation des outils de concertation et de démocratie participative Répondre aux demandes des administrés en mobilisant toutes les ressources à l’échelle communale et intercommunale Respecter la procédure de traçabilité des demandes des administrés Délivrer les actes d’état civil dans le respect de la réglementation (code civil, CGCT, plateformes) et en utilisant les logiciels dédiés Délivrer les autorisations d’urbanisme relevant de la compétence de la commune dans le respect de la règlementation (code de l’urbanisme, CGCT), les schémas locaux (SCOT, PLUI) Gérer le cimetière et les concessions funéraires dans le respect de la réglementation et du pouvoir de police du maire Développer des dispositifs de concertation avec le public (démocratie participative) Actualiser la liste électorale, organiser les scrutins et contrôler les résultats des bureaux de vote Créer et mettre en œuvre un dispositif d’accueil, de sécurisation et de communication pour tous les publics, dont les personnes en situation de handicap Analyser les données sociaux-économiques du territoire et identifier les axes d’intervention Organiser les activités scolaires et périscolaires, l’action sociale, culturelle, sportive et associative, et rechercher les conventionnements financiers adaptés (CAF…) **Modalités d'évaluation:** Mises en situations professionnelles : rédaction d'une note et grand oral Épreuves écrites : Questions relatives au Cadre juridique et institutionnel de l’action publique locale et QRC sur les Finances locales et la fonction publique Rapport de stage avec soutenance devant un jury ### RNCP41406BC03 - Organiser les moyens humains, juridiques et financiers d'une collectivité locale **Liste de compétences:** Accompagner la définition des politiques de ressources humaines et piloter les outils de gestion du personnel (LDG, GPEEC, plan de formation) en veillant au dialogue social Organiser les recrutements en fonction des besoins de service à l’aide des outils RH Assurer le suivi des carrières des agents dans le respect de la réglementation et sécuriser le processus de paye Rédiger un acte administratif dans le respect de la réglementation en vigueur Adapter son management au profil des agents Animer et/ou participer à l’animation d’une réunion de service Évaluer les agents et piloter leur plan de formation Créer ou réorganiser un service interne Préparer, intégrer et accompagner un personnel en situation de handicap et aménager son poste en vue du maintien dans l'emploi Structurer un budget selon les règles budgétaires et comptables applicables aux collectivités territoriales, en s'assurant de son équilibre Assurer un suivi budgétaire et comptable Préparer et assurer le suivi des demandes de subvention et de financement Élaborer les dossiers de consultation selon les besoins de la collectivité dans le respect du code de la commande publique Assurer le suivi administratif, matériel et financier des achats Gérer le domaine public et privé de la collectivité **Modalités d'évaluation:** Mises en situations professionnelles sous forme d'un jeu de rôle Questions relatives à l'organisation opérationnelle de l'action publique locale Rapport de stage avec soutenance devant un jury ## Secteur d'activité et type d'emploi ### Secteurs d'activités Communes de moins de 3500 habitants EPCI – Établissement Public de coopération intercommunale (Communautés de communes, Communautés urbaines, Communautés d’agglomérations, Syndicats mixtes) Établissements publics administratifs (CCAS, Centres de Gestion...) ### Type d'emplois accessibles Secrétaire Général de Mairie – K1406 A noter que ce code ROME n'a pas encore été intégré dans le SI Chargé de mission développement territorial – K1404 Responsable des Ressources Humaines – M1503 Responsable Administratif et Financier – M1205 ### Code(s) ROME K1404, M1503, M1205 ## Marché du travail Indicateurs au niveau des familles professionnelles (FAP) des métiers visés, agrégés au niveau national — France Travail / DARES (open data). ### Tensions de recrutement (DARES 2024) - **Niveau de tension :** Élevée (4/5) - **Facteurs principaux :** Manque de main-d'œuvre disponible - **Salaire médian (mensuel) :** 2 564 € - **Familles professionnelles (FAP) :** 5 — elles ne sont pas au même niveau de tension (de 1 à 5 sur 5) : le niveau ci-dessus est une moyenne pondérée par l'emploi, il ne vaut pas pour chacune d'elles - L2X61 — Agents administratifs · tension 1/5 (Très faible) - L4X80 — Techniciens des services administratifs · tension 4/5 (Élevée) - L4X81 — Techniciens et agents de maîtrise des services financiers ou comptables · tension 5/5 (Très élevée) - L5X90 — Cadres administratifs, comptables et financiers (hors juristes) · tension 3/5 (Modérée) - L5X92 — Cadres des ressources humaines et du recrutement · tension 2/5 (Faible) ### Besoins en main-d'œuvre (BMO 2026) - **Projets de recrutement :** 43 378 - **Jugés difficiles à recruter :** 27 % - **Emplois saisonniers :** 9 % - **Familles professionnelles (FAP) :** 5 - L2X61 — Agents administratifs - L4X80 — Techniciens des services administratifs - L4X81 — Techniciens et agents de maîtrise des services financiers ou comptables - L5X90 — Cadres administratifs, comptables et financiers (hors juristes) - L5X92 — Cadres des ressources humaines et du recrutement ## Voies d'accès **Modalités d'accès :** Formation initiale, Formation continue ### Prérequis à l'entrée en formation Niveau 5 Niveau Bac avec une expérience professionnelle de 3 ans pour les salariés, ou demandeurs d’emploi Etude du dossier de candidature + entretien + validation par la commission pédagogique d’admission après vérification de la complétude du dossier d’inscription. ### Prérequis à la validation aucun ### Composition du jury — Formation initiale Le jury est composé du responsable de la certification, enseignant-chercheur, président du jury et de 4 autres membres externes à la certification : un élu et un représentant de chacun des 3 Centres De Gestion (CDG), Corrèze, Creuse et Haute-Vienne ### Composition du jury — Formation continue Le jury est composé du responsable de la certification, enseignant-chercheur, président du jury et de 4 autres membres externes à la certification : un élu et un représentant de chacun des 3 Centres de Gestion (CDG), Corrèze, Creuse et Haute-Vienne ### Composition du jury — VAE Le jury de VAE est composé de 3 personnes : un professionnel ; un universitaire, spécialiste de la certification visée et un personnel de l'université (enseignant, enseignant-chercheur ou personnel de l’université, sous réserve que sa participation soit compatible avec ses activités). ## Base légale - **Date de décision:** 27-10-2025 - **Durée de l'enregistrement (années):** 3 - **Date d'échéance de l'enregistrement:** 27-10-2028 - **Date de dernière délivrance possible:** 26-10-2032 ## Statistiques | Année | Certifiés | Dont VAE | Insertion globale 6 mois | Insertion métier 2 ans | |---|---|---|---|---| | 2024 | 7 | 0 | 100 % | — | | 2023 | 14 | 0 | 100 % | — | ## Pour plus d'informations www.ipag.unilim.fr **Fiche officielle (France Compétences) :** https://www.francecompetences.fr/recherche/rncp/41406/ ## Où se former Offre de formation référencée sur MonCompteFormation (Caisse des Dépôts, licence ouverte). - **Formations référencées:** 1 - **Organismes:** 1 - **Régions couvertes:** 1 - **Prix indicatif:** 2 630 € - **Durée:** 533 h ## Demande CPF — formations engagées Tous organismes confondus — Caisse des Dépôts (open data), 08/2026 – 09/2026. - **Dossiers CPF engagés:** 8 - **Montant total engagé:** 21 040 € - **Coût moyen par dossier:** 2 630 € - **Durée moyenne:** 533 h Financement (part du montant engagé) : - France compétences : 78 % - France Travail : 15 % - Reste à charge titulaire : 7 % --- *Généré le 11/10/2026 à 00:21*